2020年，是巴中市依法治市鞏固提升年，巴中市文旅集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實省委、市委、市國資委決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，着力解決突出矛盾，促進集團改革發展。
一、依法治企工作開展情況
（一）制定依法治企工作計劃。在市委市政府和市國資委的領導指導下，文旅集團以持續深入推進法治國企建設工作爲目标，根據法治國企建設意見和方案，圍繞經營管理業務實際和發展規劃，結合市國資委《巴中市國資系統2020年依法治市工作要點》工作任務，推進規範化經營管理。爲做好年度法治建設工作，确定了2020年度依法治企工作要點，指導全年法治建設工作開展。
（二）做好法制宣傳組織教育。爲加強法制宣傳教育工作，提高集團幹部職工的法律知識水平，深入推進依法治企，切實把法制宣傳教育作爲重點工作來抓，把普法教育作爲努力提高幹部職工綜合素養的有效途徑，以“七五”普法，“十二四”憲法日爲契機，根據集團自身發展實際開展法治講堂活動。爲認真組織落實好各類宣傳教育活動的開展，集團制定了年度學法計劃，并定期開展法制教育培訓工作，以各歸口負責部門爲主導，分别帶領集團職工學習《合同法》《安全生産法》《消費者權益保障法》《旅遊法》《中國共産黨紀律處分條例》等10餘部法律法規，通過開展法治教育學習，不斷把法治學習作爲管理培訓、職工教育的必修課，并對關鍵崗位、重要部門進行法律觀念再深入，提高職工法治意識。
（三）加強權利制約和監督。深入推進集團管理體系制度建設，嚴格落實了規範性文件審查前置程序，制定并出台了文旅集團《“三重一大”決策實施制度（試行）》、《黨委會議事規則（試行）》、《董事會議事規則（試行）》、《總經理辦公會議事規則（試行）》《監事會制度（試行）》等重要決策制度建立，細化了黨委會、董事會、總經理辦公會各層級決策範圍、事項和權限，嚴格落實了職工參與、專家論證、風險評估、法律審查、集體決策等程序，集團紀委、監事會同步列席黨委會、董事會、總經理辦公會等會議參與決策，确保制度的落實落地。
（四）建立健全風險防範機制。充分發揮法律顧問的作用，完善集團決策法律顧問參與機制，聘請四川宏坤律師事務所作爲文旅集團常年法律顧問，集團董事會重大決策事項均聽取法律顧問意見，涉及重大投融資、項目建設、招投标等方面事項，均出具了法律意見書，确保集團重大事項決策依法依規進行，切實将權利關進制度的“籠子”。加強對集團投融資、對外擔保、産權流轉、招投标等重點領域的管理和檢查，嚴控法律風險，防止國有資産流失，确保國有資産的保值增值。
二、存在的不足
（一）依法治企監督不足。對照集團依法治企實施的要求，雖然聘請了專業的律師團隊作爲集團的法律顧問，但法律顧問在日常工作開展工作中僅作爲集團重大決策、投融資等重大事項的法律監督審查，日常工作中的法律監管尚有空缺。
（二）法律專業人才缺乏。引留人才難，特别是法律、營銷等方面高端人才的缺乏，集團無法律專業人才，監察審計部門人員缺乏，緻使監察審計部日常工作未正常開展，日常法律監管工作不足，不能及時發現和處置日常工作中的法律問題。
（三）法律培訓不完善。文旅集團經營範圍涵蓋景區經營管理、酒店運營、文體傳媒、項目建設等諸多方面，加之缺乏專業人才，緻使集團日常法律培訓工作僅僅停留在學習層面，幹部職工運用法律手段解決實際問題的能力不能得到有效提高。
三、下步工作計劃
一是繼續高度重視普法工作，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神以及習近平總書記關于法制建設的重要指示精神，進一步抓好依法治企工作各項任務的落實。
二是繼續突出法律法規的學習宣傳，充分利用各種方式、途徑開展形式多樣的法制宣傳活動，積極适應新形勢新任務的要求和員工法律需求的新變化，創新工作理念、工作制度、工作方式、工作載體，不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
三是繼續着力抓好重點對象的法治工作，繼續落實領導幹部學法制度，主要采取領導班子開展中心組學習等形式，提高依法經營意識和依法管理能力，提升依法決策水平。同時，加強法治員工教育工作，提高員工整體法治水平，加強法務部門建設，提高法務管理工作水平。
四是持續深入推進法治國企建設工作，繼續深入落實法律顧問制度，有效防範法律風險，加強提升法律事務機構的作用，提高依法治企能力。加強企業合規管理體系建設，夯實依法治企基礎，不斷規範合同管理工作，持續加強外聘律師管理工作。
